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县党务政务公开领导小组办公室关于印发《党的基层组织实行党务公开实施细则》的通知
作者:admin 文章来源:本站原创  更新时间:2013-8-9 20:01:58   

县党务政务公开领导小组办公室关于印发《党的基层组织实行党务公开实施细则》的通知

各乡镇党委,县委各部委,县直单位党组(党委),各人民团体党组:

《党的基层组织实行党务公开实施细则》已经县党务政务公开领导小组同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                       民权县党务政务公开领导小组办公室

                                2013年7月23日

民权县党的基层组织党务公开实施细则

第一条  进一步加强和规范全县党的基层组织党务公开工作,根据省委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》(豫办〔2011〕6 号)和《中共民权县委办公室 民权县人民政府办公室关于进一步加强全县党务政务公开的意见》(民办〔2013〕27号)等有关文件精神,结合我县实际,制定本细则。

第二条 党务公开的主要内容。按照党内法规规定,除涉及党和国家秘密外,都将实施公开,特别对党员、干部职工关注的重大事项和热点问题,都将按要求公开。具体公开内容如下:

一)党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;重要决策执行,关于经济社会发展和党的建设的重大决策,重要干部任免、干部奖惩和基层组织、党员评先表彰情况。任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

(二)党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实等情况。

(三)党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整,换届选举、党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会及存在问题的整改落实,年度考核评价等情况。

(五)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

(六)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政责任制、处理违纪党员等情况。

(七)其他应当公开的事项。

第三条  党务公开的基本程序是先党内后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题,都要按照程序及时进行公开。党务公开的程序:

(一)制定目录。结合实际,根据《关于进一步加强全县党务政务公开的意见》各级党的基层组织负责制定所属党的基层组织党务公开目录,对事关本地区本部门本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切利益等重大事项,按规定可以向党外公开的,都应列入党务公开目录,通过新闻媒体、网站、公开栏等适时公开。各级党委(党组)的党务公开目录需报本级党务政务公开领导小组办公室备案。

(二)实施公开。各党的基层组织党务公开要严格依照目录进行,目录规定的内容必须认真公开。目录外需要公开的事项,制定工作方案,经党组(党委、总支、支部)书记或主要负责人审核签批后进行公开,并报本级党务政务公开办公室备案。

(三)收集反馈。县党务政务公开领导小组办公室负责收集、整理对党务公开相关内容的意见和建议,及时研究改进党务公开工作,并视情况将处理和落实情况进行再公开,接受群众监督。各党的基层组织也要根据职责分工,负责收集、整理涉及本单位、本部门公开内容的意见和建议,及时反馈给县党务政务公开领导小组办公室。

(四)归档管理。各党的基层组织要建立健全党务公开档案,对党务公开的内容和党员群众意见建议及处理情况等党务信息资料应及时整理和分类归档,以供查阅使用。

第四条  党务公开的形式。

(一)党内公开的主要形式:党内会议、党内文件、党内通报、活动专栏、设立文件(资料)查阅处以及局域网等。

(二)党外公开的主要形式党务公开网、党务公开栏、新闻发布会、广播、报纸、触摸屏、电视、公开电话、召开有关会议等多种形式对外公开。

第五条  党务公开的时限根据公开内容的不同,党务公开可分为长期公开、定期公开和随时公开三类。党务公开的时限和公开的内容、范围要相适应,固定内容应予长期公开;常规性内容应予定期公开;阶段性工作应予逐段公开;动态性、临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。

第六条  设立新闻发言人制度,县委办副主任担任党务公开新闻发言人,原则上每季度召开一次新闻发布会,向社会公开可以公开的党务工作情况。重要信息可及时发布。

第七条  党务公开监督检查。

(一)监督检查重点。检查各单位、部门党组(党委)领导班子及其成员对党务公开工作的领导是否重视;党务公开领导机构和办事机构是否健全;党务公开的内容是否全面真实;公开的形式是否灵活多样,注重实效;公开的程序是否规范有序;公开的时限是否及时到位;群众反映的意见和建议是否及时听取和整改反馈。

(二)监督检查方式。坚持全面督查与重点督查相结合,定期督查与随机督查相结合。县党务政务公开领导小组每半年组织一次全面督查,对重点部门和试点单位不定期进行重点督查,对其他单位进行抽查,年终同政务公开工作考核同步进行,全面验收。督查主要采取下列方式:

1、查阅党务公开工作有关文件、资料、表格等。

2、参与党务公开工作有关会议、听取工作汇报。

3、同被督查单位、部门班子成员及其他党员干部谈话了解情况。

4、要求被督查单位、部门就党务公开工作涉及的有关问题作出解释和说明。

5、实地查看党务公开载体。

6、征求人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督等各监督主体的意见和建议。

7、出席通报会、新闻发布会、重要事项听证会。

8、组织进行民意调查和测评。

第八条  党务公开工作保障措施。

(一)各级各部门要成立党务政务公开领导小组,设立日常办事机构,明确职责,指定专人负责。

(二)实行党务公开例会制度。每季度组织召开一次党务公开工作汇报会听取工作汇报,对工作中出现的问题,查找原因,及时整改,并对下个季度工作进行安排部署。

(三)充分发挥新闻媒体重要平台作用。各单位、部门要按照上级要求明确分管领导,指定专人负责,提高专栏质量,让党员群众及时全面的了解参与党内各项事务。

(四)党务公开事项所需经费,由各级财政解决。

第九条 各党的基层组织主要负责人是党务公开的第一责任人。县委各部委,县直单位党组(党委),各人民团体党组党务公开工作的具体办法参照本细则执行。

第十条  县党务政务公开领导小组办公室要认真履行职责,落实党务公开工作责任制,积极开展调查研究,搞好工作指导,不断开拓创新,开创党务公开工作新局面,确保党务公开工作顺利进行。

第十一条  违反本细则者,依照《民权县党务政务公开责任追究暂行办法》进行处理。

第十二条 本细则由县党务政务公开领导小组办公室负责解释。

第十三条  本细则自印发之日起实施。

附件:《民权县党的基层组织党务公开参考目录》

 
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