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县党务政务公开领导小组办公室关于印发《民权县政务公开实施细则》的通知
作者:admin 文章来源:本站原创  更新时间:2013-8-9 20:04:34   

 

各乡镇人民政府、县直机关各单位、各企事业单位:

《民权县政务公开实施细则》已经县党务政务公开领导小组同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

            

              民权县党务政务公开领导小组办公室                      

                           2013年7月23日

民权县政务公开实施细则

第一条 为进一步促进和规范政务公开,深化行政权力公开透明运行,加强对行政权力的监督,推进依法行政,保障公民、法人和其他组织的知情权,根据中共民权县委办公室  民权县人民政府办公室关于进一步加强全县党务政务公开的意见》(民办〔2013〕27号)结合我县实际,制定本细则。

第二条 政务公开的主要内容:

(一)各级政府政务公开的主要内容:

1、政府年度经济和社会发展规划及其执行情况;

2、重大工作部署、重大城市规划、重大改革举措、重要会议决定的落实情况;

3、本级财政年度预决算执行、大额资金的分配和使用、预算外资金的管理情况;

4、上级政府或部门下拨的与人民群众有关的专项经费分配、物资管理和使用情况;

5、领导干部选拔任用、公务员考试录用、评先表彰、机构改革和人员分流及领导干部廉洁自律情况;

6、接受捐赠款物的管理和使用情况;

7、需要各级政府办理的行政许可事项;

8、优化经济发展环境重大举措;

9、政府投资建设的基础设施、公益事业有关情况;

10、大宗商品的政府采购及重点建设工程招投标情况;

11、征地补偿、行政处罚、社会保障、解困住房价格等与群众切身利益密切相关事项的政策制定和实施,以及对一定时期内社会关注、群众关心或反映强烈的社会热点、难点问题,政府提出的解决办法等;

12、向社会承诺为群众办实事的进展情况;

13、其他需要公开的事项。

(二)各级行政部门、公用企事业单位政务公开的主要内容:

1、机构和工作职能公开。各部门、各单位要将内设机构和各自承担的职责科学分解后绘制成示意图(表),张贴悬挂上墙或上栏。并以公示牌的形式将单位正、副职,内设机构负责人及办事人员的职务、职责、姓名、照片予以公示。  

2、职业行为规范公开。根据上级有关规定和本单位实际,制定本单位职业(行业)行为规范或工作守则、廉政勤政制度等,在公开栏内进行公开。

3、法律法规公开。将本部门负责的执法范围、执法依据、执法程序和执法权限公开。 

4、实施行政处罚情况公开。公开实施处罚的依据、处罚结果,罚没收入金额及上缴财政情况。

5、办事公开。包括办事依据、办事条件、标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律以及违诺违纪的投诉处理途径等情况。

6、重要事项公开。凡是涉及本部门职责范围内群众关心的热点问题和重点工作,如财务收入、大额资金分配、工程招投标等都要进行公开。

7、各级领导班子工作责任目标公开。包括年度工作任务目标及分解,工作进度及完成情况。

8、人事情况公开。本部门人事任免、奖惩录用、职称评定及领导干部廉洁自律等人事情况公开。

9、机关内部事务公开。干部职工关注的人事任用、物资采购、基建工程、重大决策、行政事项、班子成员履职、廉洁自律、财务收支以及“三公经费”等公务活动经费支出情况,都要采取不同形式进行公开。

10、其他应当公开的事项。

第三条 下列事项不予公开:

(一)确定为国家秘密和涉及国家安全的信息;

(二)依法受保护的商业秘密;

(三)依法受保护的个人隐私;

(四)法律、法规禁止公开的其他事项。

第四条 政务公开的程序:

(一)制定目录。结合实际,根据《关于进一步加强全县党务政务公开的意见》各级各部门制定所属政务公开目录,凡是不属于本细则第三条范围的,都应列入政务公开目录。为确保政务公开真实有效、准确及时,需对公开目录内容进行审核。审核的原则是:谁主管、谁审批、谁负责。未经审核的政务内容不得公开。各级各部门所制定的政务公开目录需报本级党务政务公开领导小组办公室备案。

(二)实施公开。各级各部门公开要严格依照目录认真公开。目录外需要公开的事项,制定工作方案,经本部门本单位主要负责人审核签批后进行公开,并报本级党务政务公开办公室备案。

(三)收集反馈。县党务政务公开领导小组办公室负责收集、整理对政务公开相关内容的意见和建议,并视情况将处理和落实情况进行再公开,接受群众监督。

(四)归档管理。各级各部门要建立健全政务公开档案,对政务公开的内容以及相关信息资料应及时整理和分类归档,以供查阅使用。

第五条 政务公开的形式:

(一)政府公报;

(二)政务公开栏;

(三)政务公开网站;

(四)电子触摸屏、显示屏;

(五)政务公开热线电话、宣传资料;

(六)新闻发布会、政务听证会、咨询会、评议会;

(七)新闻媒体;

(八)其他便于公众知晓的公开形式。

第六条 政务公开的时限:

机构设置、工作职能、职业行为规范、法律法规等事项属于永久性的公开内容,要做到长期公开;政务公开事项属日常性工作的,应当定期公开;属阶段性工作的,应当逐段公开;属临时性工作的,应当随时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项,实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。

第七条 设立新闻发言人制度。县政府办副主任担任政务公开新闻发言人,原则上每季度召开一次新闻发布会,向社会公开可以公开的政务工作情况。重要信息可及时发布。

第八条 对要求政务公开的申请:

政务公开申请人要求提供政务公开内容的,可以采用书面、信息、电话、传真、电子邮件等形式向相关部门提出申请。政务公开受理部门应当在收到申请之日起十五个工作日内依照法律、法规的规定予以答复。如需要延期答复的,需告知申请人,延长答复的期限最长不得超过十五日。政务公开受理部门因法定事由不能在规定的期限内公开的,应当及时告知申请人并说明理由。政务公开受理部门向政务公开申请人提供公开内容不得收取费用。

第九条 政务公开的监督检查:

(一)监督检查重点:检查各单位、部门领导班子及其成员对政务公开工作的领导是否重视;政务公开领导机构和办事机构是否健全;公开的内容是否全面真实;公开的形式是否灵活多样,注重实效;公开的程序是否规范有序;公开的时限是否及时到位;群众反映的意见和建议是否及时听取和整改反馈。

(二)监督检查方式:坚持全面督查与重点督查相结合,定期督查与随机督查相结合。县党务政务公开领导小组每半年组织一次全面督查,对重点部门和试点单位不定期进行重点督查,对其他单位进行抽查,年终进行全面验收。

第十条 各级各部门主要负责人是政务公开的第一责任人。各级人民政府、县直单位、企事业单位政务公开工作的具体办法参照本细则执行。

第十一条 县党务政务公开领导小组办公室要认真履行职责,落实政务公开工作责任制,积极开展调查研究,搞好工作指导,不断开拓创新,开创政务公开工作新局面,确保政务公开工作顺利进行。

第十二条 违反本细则者,依照《民权县党务政务公开责任追究暂行办法》进行处理。

第十三条 本细则由县党务政务公开领导小组办公室负责解释。

第十四条 本细则自印发之日起施行。

附:《民权县政务公开参考目录》

 
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