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民权县人民政府办公室关于2013年政府廉政工作任务分工的通知
作者:admin 文章来源:本站原创  更新时间:2013-8-22 13:05:14   

各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门:

    2013年4月27日,市政府召开全市政府系统廉政工作电视电话会议,从转变工作作风、提高政府执行力、规范权力运行、优化发展环境等方面,对2013年政府系统的廉政工作提出了明确要求。为确保政府廉政工作顺利推进,根据《商丘市人民政府办公室关于2013年政府廉政工作任务分工的通知》(商政办〔2012〕42号)精神,经县政府同意,现将2013年政府廉政工作任务分工通知如下:

    一、转变工作作风,推进政府廉洁施政

    1.认真贯彻中央八项规定、省委若干意见及市委落实意见,按要求开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育

实践活动,倡俭治奢,倡勤治懒,坚决反对铺张浪费、大手大脚,把有限的钱花在保障和改善民生上,在转变作风上不断取得新成效。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    2.继续深化“两转两提”和“三治三提”专项活动成果,充分发挥“公务灶”作用,在全县范围内全面推行“公务卡”消费制度,严格按照我县出台的公务卡强制结算目录进行刷卡消费,从源头上预防和治理腐败。

    由县监察局、县优化办、县财政局和各乡(镇)政府负责落实(列第一的为牵头部门或单位,其他部门和单位按职责分工负责,下同)。

    3.加强目标考核和绩效管理,集中整治庸懒散等现象,坚决

纠正不负责任、不敢担当和不作为、乱作为等行为,坚决纠正相

互推诿、办事拖拉、效率低下等问题,提高工作效率和服务水平。

    由县监察局、县政府目标办、县政府纠风办和各乡(镇)政府负责落实。

    4.纠正公路“三乱”(乱设站卡、乱收费、乱罚款)、食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面的不正之风。建立、完善保障房建设、分配、管理制度,真正把保障房建成民心工程、廉洁工程。

    由县监察局、县政府纠风办、县交通运输局、县公安局、县

食品药品监管局、县政府食安办、县住房城乡建设局、县环保局、县安全监管局、县人力资源社会和保障局、县政府国资委、县财政局和各乡(镇)政府负责落实。

    5.重点纠正教育、医疗、涉农、征地拆迁等领域损害群众利

益的不正之风。

    由县政府纠风办、县教体局、县卫生局、县农业局、县国土

资源局和各乡(镇)政府负责落实。

    6.对政府部门和公共服务行业开展民主评议政风行风活动,突出基层站所、重点岗位、学校医院专项评议,促进政风行风进

一步好转。

    由县政府纠风办和各乡(镇)政府负责落实。

    7.各级领导干部要带头廉洁自律,严格要求自己,严格执行

领导干部个人重大事项报告制度,加强对亲属和身边工作人员的

教育和约束,始终做到为人正、用权慎、做官廉、为民实。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    二、提高政府执行力,确保政令畅通。

    8.全面贯彻落实中央、省市和县委、县政府各项重大决策部

署,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上打折扣、搞变通。对贯彻落实中

央、省县和县委、县政府政策措施不力的,要严肃问责。

    由县监察局、县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    9.围绕加快产业转移示范市建设,全县重点开展产业集聚区

建设、招商引资、重点项目建设、新型城镇化“四项重点”工作,特别是要加大对产业集聚区建设和新型农村社区建设的工作力度。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    10.扎实开展专项治理,解决工程建设、土地使用、行政执法等重点领域的突出问题。

    由县监察局、县发展改革委、县交通运输局、县水利局、县

住房城乡建设局、县国土资源局、县财政局、县政府法制办、县

审计局和各乡(镇)政府负责落实。

    11.进一步加强对强农惠农富农资金监管情况和扶贫资金、救济资金、住房公积金、社保基金等管理使用情况的专项监督。

    由县财政局、县发展改革委、县农业局、县扶贫办、县民政

局、县机关事务管理局、县住房和城乡规划建设管理局、县人力资源社会和保障局、县监察局、县政府纠风办、县审计局和各乡(镇)政府负责落实。

    12.进一步深化行政执法体制改革,规范行政执法行为,规范行政处罚自由裁量权。政府部门和工作人员必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

    由县政府法制办和各乡(镇)政府负责落实。

    13.落实行政执法责任制,着力解决执法权设租寻租、粗暴执法、违法执法等群众反映强烈的问题,促进严格、规范、公正、文明执法。

    由县政府法制办、县监察局和各乡(镇)政府负责落实。

    14.政府部门及其工作人员要自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受人民政协民主监督;加强政府内部层级监督和专

门机关监督;广泛接受人民群众和社会各界监督,依法保障人民

群众监督政府的权利;高度重视舆论监督,支持新闻媒体对违法

或不当行政行为进行曝光。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    15.始终保持惩处违纪违规行为高压态势,严查发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案

件;严查严重损害群众合法权益、群体性事件和重大责任事故背

后的腐败案件;严查商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。

    由县监察局和各乡(镇)政府负责落实。

    三、规范权力运行,建立务实高效政府

    16.逐项审查,科学评估,抓好县级及以下现行审批项目的清理工作,该取消的坚决取消,能下放的尽快下放,能整合的务

必整合,最大限度地把权力放给市场、交给社会。

    由县编办、县监察局、县政府法制办负责落实。

    17.坚决杜绝利用“红头文件”等形式,增加公民、企业及其他社会组织的责任和义务,或作出限制性规定。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    18.简化和规范审批程序,明确审批时限;创新审批方式,推进网上申报和审批,逐步实现县级审批项目网上全程办理。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府政府负责落实。

    19.完善行政审批监督制约机制和责任追究制度,加强行政效能电子监察,开通行政审批网上投诉举报系统,实施全过程监

控,有效提高机关工作人员的办事效率和服务水平。

    由县监察局、县编办和各乡(镇)政府负责落实。

    20.规范重要领域权力运行制度,重点推进公共资源交易市场化改革,建立强有力的财政资金约束管控机制,最大限度地遏

制滥用权力、以权谋私和权钱交易等腐败行为。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    21.推进国有产权交易市场化改革,实行统一信息披露、监测等,让市场机制充分发挥作用。

    由县财政局、县监察局和各乡(镇)政府负责落实。

    22.严格执行《中华人民共和国招投标法》,严禁利用权力干预、操纵招投标活动,严肃查处违法违规行为。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    23.完善政府采购制度,实行全流程透明化管理。

    由县财政局、县发展改革委、县住房和城乡规划建设管理局、县机关事务管理局、县商务局、县水利局、县交通运输局、县卫生局、县食品药品监管局和各乡(镇)政府负责落实。

    24.建立统一规范的公共资源交易平台,严厉惩处非法交易等行为。

    由县监察局、县财政局、县发展改革委和各乡(镇)政府负责落实。

    25.抓好财政管理制度改革,建立并不断完善政府预算体系,把政府的所有收入和支出都纳入预算,形成强有力的约束机制。

    由县财政局、县监察局、县审计局和各乡(镇)政府负责落实。

    26.完善行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,严禁领导干部个人决定大额度资金使用和重大项目安排等。特别是专业性、技术性较强的决策,必须要经过专家充分论证;涉及重大公共利益和群众切身利益的决策,要向社会公开征求意见,增强透明度和公众参与度。建立决策后评估和纠错制度,跟踪决策实施情况,全面评估决策执行效果,及时调整完善。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    27.加大涉及群众切身利益信息公开力度,如环境污染、食品药品安全、安全生产、公共资源分配等信息,主动让人民群众

了解真实情况,主动接受人民群众、媒体和社会监督。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    28.积极推进财政经费支出总额和行政机关“三公”经费( 因公出国、境经费,公务车购置及运行费,公务招待费)支出公开工作,从2013年开始,逐步实行县级以上政府公务接待经费公开。在推进财政公开中要细化公开指标,通俗公开形式。

    由县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    29.持续深化公共企事业单位办事公开,组织所有面向社会服务的医院、学校、公交、电、气、暖等公共企事业单位依法依

规编制办事公开目录。

    由县监察局、县发展改革委、县卫生局、县教体局、县交通

运输局、县住房和城乡规划建设管理局、县供电局、县政府法制办和各乡(镇)政府负责落实。

    30.切实加强对制度执行情况的监督检查,确保落到实处、收到实效,维护制度的严肃性和权威性。

    由县监察局、县政府法制办和各乡(镇)政府负责落实。

    四、优化发展环境,打造内陆开放高地

    31.认真贯彻落实《纪检监察工作服务保障构筑中原经济区东部战略支撑的意见》,继续实施重点项目建设“五项机制”,定期督导走访,及时协调解决征地、拆迁、资金等问题,严厉打击一切阻碍重点项目建设的不法行为。

    由县优化办、县商务局、县国土资源局、县住房和城乡规划建设管理局、县财政局和各乡(镇)政府负责落实。

    32.重点优化“双百”企业和中小企业生产经营环境,坚决纠正服务质量不优、办事效率不高等行为,切实解决人为设卡、服务不及时不到位和“开门招商、关门吃商”等行为。

    由县优化办、县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    33.深入企业和项目工地现场办公,为客商提供一站式、全程式服务,加强企业服务工作动态监督检查和跟踪问效服务,切

实帮助企业排忧解难。

    由县优化办、县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    34.着力构建服务企业长效机制,建立招商引资和项目落地衔接机制,实行重点客商跟踪服务制度。

    由县商务局、县优化办、县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    35.规范行政服务中心进驻部门、办理事项、管理机制和运行模式,积极整合政务服务资源,以服务中心为主体,以电子政务平台为依托,推进各级各类政务服务平台联接融合,建立集政务公开、行政审批、信息发布、投诉受理等功能于一体的综合政务服务体系。

    由县行政服务中心、县政府各部门和各乡(镇)政府负责落实。

    36.畅通举报投诉渠道,坚决查处利用执法权、管理权乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的“四乱”行为和“吃拿卡要报”等行为,着力解决影响经济发展环境的突出问题,努力打造“低成本、高效益、无干扰”的经济发展环境。

    由县监察局、县公安局和各乡(镇)政府负责落实。

                  2013年7月22日

 
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